『공작』은 공작에 의한 평화통일을 얘기하는 국정원의 국가안보에 대한 이야기다. 저자는 국방과 정보, 북한, 원자력, 항공 우주, 반동북공정 등 범안보분야를 취재하는 전문기자이다. 기자로서 신입 국정원 7급 스파이들의 지리산 종주 동행취재와 국가정보대학원을 방문, 심층 취재하였다. 1편에서는 공작에 대한 이야기를 돕기 위해 1990년대 남북 공작관이 벌였던 공작전을, 2편에서는 남북이 총을 들고 벌인 테러 공작전, 3편에서는 세련된 공작으로 통일을 모색해보자는 내용으로 구성했다.